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在遠(yuǎn)古時(shí)期,以打魚為生的漁民每次出海前,都要祈求神靈保佑自己能夠平安歸來,因?yàn)闈O民們在長期的捕撈實(shí)踐中深深地體會(huì)到“風(fēng)”帶來的無法預(yù)測、無法確定的危險(xiǎn),有“風(fēng)”就意味著有“險(xiǎn)”,因此有了“風(fēng)險(xiǎn)”一詞。如今,“風(fēng)險(xiǎn)”早已不僅僅存在于出海打魚,它存在于各行各業(yè),社保行業(yè)亦存在風(fēng)險(xiǎn)。
隨著我國社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的快速發(fā)展,各方面形勢都發(fā)生了巨大的變化。社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作面臨的環(huán)境也更加復(fù)雜。當(dāng)前社保經(jīng)辦工作中面臨的風(fēng)險(xiǎn),有顯性的,有潛在的;有外部的,也有內(nèi)部的;有形勢發(fā)展變化帶來的,也有因自身經(jīng)辦能力不足而造成的。經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)造成社?;鸬呐苊暗温绊懮绫;鸬陌踩暾趾θ罕娎?,而且還可能引發(fā)群體事件和輿論詬病,減損社保機(jī)構(gòu)的形象。面對社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理所面臨的新形勢,人社部部長尹蔚民專門作出批示:社?;鸢踩[患在增多,必須引起高度重視。要在業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和監(jiān)管上進(jìn)一步完善和落實(shí)制度,切實(shí)保證基金安全。人社部副部長游鈞也指出,分析查找各項(xiàng)制度的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),采取措施,從制度和程序上防止案件發(fā)生,保證基金安全。
為了能夠切實(shí)防范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn),2017 年 4 月,人社部印發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,在全國社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦系統(tǒng)開展為期兩年的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)。《通知》明確,要以建設(shè)完善的社保經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理體系為主線,以落實(shí)內(nèi)控要求為核心,以基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),以現(xiàn)場檢查評估為手段,明確風(fēng)險(xiǎn)管理“一把手”責(zé)任制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)如何利用“互聯(lián)網(wǎng) +”探索新手段,提升信息化管理水平?如何與提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、理順經(jīng)辦管理體制、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式相結(jié)合?如何探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理工作常態(tài)化、機(jī)制化?圍繞“織密經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)的‘貴陽防護(hù)網(wǎng)’”本刊特邀部分地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行研究和討論。借風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī),深入推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理,有效防范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦中的各種風(fēng)險(xiǎn)。